2006-10-27 第165回国会 衆議院 外務委員会 第3号
外務大臣政務官 松島みどり君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 山浦 耕志君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 福島 克臣君 政府参考人 （防衛庁長官官房長） 西川 徹矢君 政府参考人 （防衛庁防衛政策局次長） 金澤 博範君 政府参考人 （防衛庁運用企画局長） 山崎信之郎君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
外務大臣政務官 松島みどり君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 山浦 耕志君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 福島 克臣君 政府参考人 （防衛庁長官官房長） 西川 徹矢君 政府参考人 （防衛庁防衛政策局次長） 金澤 博範君 政府参考人 （防衛庁運用企画局長） 山崎信之郎君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官長嶺安政君、大臣官房審議官西正典君、大臣官房審議官本田悦朗君、大臣官房審議官草賀純男君、大臣官房広報文化交流部長山本忠通君、アジア大洋州局長佐々江賢一郎君、国際協力局長別所浩郎君、内閣官房内閣審議官山浦耕志君、警察庁長官官房審議官福島克臣君、防衛庁長官官房長西川徹矢君、防衛政策局次長金澤博範君、運用企画局長山崎信之郎君、公安調査庁長官大泉隆史君
法務省民事局長） 寺田 逸郎君 政府参考人 （法務省刑事局長） 小津 博司君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省保護局長） 藤田 昇三君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 富田 善範君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 稲見 敏夫君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
警察庁交通局長矢代隆義君、警察庁情報通信局長武市一幸君、金融庁総務企画局審議官河野正道君、消防庁審議官寺村映君、法務省大臣官房長池上政幸君、法務省大臣官房訟務総括審議官大竹たかし君、法務省大臣官房司法法制部長菊池洋一君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省刑事局長小津博司君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省保護局長藤田昇三君、法務省人権擁護局長富田善範君、法務省入国管理局長稲見敏夫君、公安調査庁長官大泉隆史君
隆春君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 菊池 洋一君 政府参考人 （法務省刑事局長） 小津 博司君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省保護局長） 藤田 昇三君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 稲見 敏夫君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁官房長安藤隆春君、法務省大臣官房司法法制部長菊池洋一君、法務省刑事局長小津博司君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省保護局長藤田昇三君、法務省入国管理局長稲見敏夫君、公安調査庁長官大泉隆史君、文部科学省大臣官房審議官辰野裕一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
国務大臣 法務大臣 杉浦 正健君 副大臣 法務副大臣 河野 太郎君 大臣政務官 法務大臣政務官 三ッ林隆志君 事務局側 常任委員会専門 員 田中 英明君 政府参考人 法務省入国管理 局長 三浦 正晴君 公安調査庁長官 大泉 隆史
○政府参考人（大泉隆史君） お答え申し上げます。 平成十六年十二月以降について見ますと、イラク、サウジアラビアなどの中東諸国、インドネシア等のアジア諸国及び英国等で国際テロ事件が続発している状況にございます。
出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に法務省入国管理局長三浦正晴君及び公安調査庁長官大泉隆史君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
裕君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁情報通信局長） 武市 一幸君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房総括審議官片桐裕君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長米田壯君、警察庁情報通信局長武市一幸君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省入国管理局長三浦正晴君、公安調査庁長官大泉隆史君、外務省大臣官房審議官木寺昌人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
倉吉 敬君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省保護局長） 麻生 光洋君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 小西 秀宣君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
として内閣官房内閣審議官伊佐敷眞一君、警察庁長官官房審議官和田康敬君、警察庁生活安全局長竹花豊君、警察庁情報通信局長武市一幸君、防衛庁防衛局長大古和雄君、総務省総合通信基盤局長須田和博君、法務省大臣官房長小津博司君、法務省大臣官房司法法制部長倉吉敬君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省保護局長麻生光洋君、法務省人権擁護局長小西秀宣君、法務省入国管理局長三浦正晴君、公安調査庁長官大泉隆史君
局審議官 大藤 俊行君 法務大臣官房司 法法制部長 倉吉 敬君 法務省民事局長 寺田 逸郎君 法務省刑事局長 大林 宏君 法務省矯正局長 横田 尤孝君 法務省保護局長 麻生 光洋君 法務省入国管理 局長 三浦 正晴君 公安調査庁長官 大泉 隆史
○政府参考人（大泉隆史君） お答え申し上げます。 公安調査庁におきましては、先生御指摘のようなテロの未然防止ということが私どもにとって今最重要の課題であると認識いたしまして、国際テロ特別調査本部を設置いたしますとともに、国際テロ対策専従部門というものを新設して、国内外における国際テロ関連情報の収集・分析体制を強化しているところでございます。
法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房司法制度改革推進室長本田守弘君、内閣府大臣官房審議官山田宏君、金融庁総務企画局審議官中江公人君、金融庁総務企画局審議官大藤俊行君、法務大臣官房司法法制部長倉吉敬君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長横田尤孝君、法務省保護局長麻生光洋君、法務省入国管理局長三浦正晴君、公安調査庁長官大泉隆史君、厚生労働大臣官房審議官新島良夫君及
防衛庁防衛参事 官 大井 篤君 防衛庁長官官房 長 北原 巖男君 防衛庁防衛局長 飯原 一樹君 防衛庁運用局長 大古 和雄君 防衛庁人事教育 局長 西川 徹矢君 消防庁次長 東尾 正君 公安調査庁長官 大泉 隆史
、本日の委員会に内閣官房内閣審議官増田好平君、内閣官房内閣審議官大石利雄君、内閣官房内閣審議官樽井澄夫君、内閣官房内閣情報調査室内閣衛星情報センター次長上原美都男君、内閣府男女共同参画局長名取はにわ君、警察庁警備局長瀬川勝久君、防衛庁防衛参事官大井篤君、防衛庁長官官房長北原巖男君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛庁運用局長大古和雄君、防衛庁人事教育局長西川徹矢君、消防庁次長東尾正君、公安調査庁長官大泉隆史君
○政府参考人（大泉隆史君） 先生御指摘のとおり、現在の情勢の下でテロ組織の動向等に関する調査の推進ということは重要であることは申すまでもないところであると考えております。
昭栄君 政府参考人 （金融庁監督局長） 佐藤 隆文君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 板倉 敏和君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 倉吉 敬君 政府参考人 （法務省民事局長） 寺田 逸郎君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
三案審査のため、本日、政府参考人として防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛庁運用局長大古和雄君、防衛施設庁長官山中昭栄君、金融庁監督局長佐藤隆文君、総務省自治税務局長板倉敏和君、法務省大臣官房司法法制部長倉吉敬君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省入国管理局長三浦正晴君、公安調査庁長官大泉隆史君、外務省大臣官房審議官鶴岡公二君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長天野之弥君、外務省アジア大洋州局長佐々江賢一郎君
防衛庁副長官 今津 寛君 外務副大臣 谷川 秀善君 財務副大臣 田野瀬良太郎君 国土交通副大臣 蓮実 進君 法務大臣政務官 富田 茂之君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 知念 良博君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
三案審査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長知念良博君、公安調査庁長官大泉隆史君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
……………………… 外務大臣 川口 順子君 国務大臣 （防衛庁長官） 石破 茂君 内閣官房副長官 杉浦 正健君 外務副大臣 逢沢 一郎君 政府参考人 （警察庁警備局長） 瀬川 勝久君 政府参考人 （防衛庁運用局長） 西川 徹矢君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁警備局長瀬川勝久君、防衛庁運用局長西川徹矢君、公安調査庁長官大泉隆史君、外務省大臣官房審議官兒玉和夫君及び外務省中東アフリカ局長堂道秀明君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣官房内閣審議官） 増田 好平君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 大石 利雄君 政府参考人 （警察庁警備局長） 瀬川 勝久君 政府参考人 （防衛庁防衛局長） 飯原 一樹君 政府参考人 （防衛施設庁建設部長） 河野 孝義君 政府参考人 （消防庁次長） 東尾 正君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
各案件審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官増田好平君、内閣官房内閣審議官大石利雄君、警察庁警備局長瀬川勝久君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、防衛施設庁建設部長河野孝義君、消防庁次長東尾正君、公安調査庁長官大泉隆史君、外務省大臣官房審議官鶴岡公二君、外務省総合外交政策局国際社会協力部ジュネーブ条約本部長荒木喜代志君、外務省北米局長海老原紳君、外務省中東アフリカ局長堂道秀明君、外務省条約局長林景一君
局長 伊藤 哲朗君 警察庁刑事局長 栗本 英雄君 警察庁警備局長 瀬川 勝久君 総務省自治行政 局長 畠中誠二郎君 法務省刑事局長 樋渡 利秋君 法務省矯正局長 横田 尤孝君 法務省入国管理 局長 増田 暢也君 公安調査庁長官 大泉 隆史
○政府参考人（大泉隆史君） お答え申し上げます。
法務大臣政務官 中野 清君 事務局側 常任委員会専門 員 加藤 一宇君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 堀内 文隆君 内閣官房内閣参 事官 鈴木 基久君 法務省入国管理 局長 増田 暢也君 公安調査庁長官 大泉 隆史
○政府参考人（大泉隆史君） お答え申し上げます。 御指摘のジェマー・イスラミアにつきましては、二〇〇二年十月のバリ島爆弾事件を始め、多くの爆弾テロ事件を敢行したとされておりますテロ組織でございまして、アルカイダとの密接な関係を有すると言われております。
出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案及び難民等の保護に関する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官堀内文隆君、内閣官房内閣参事官鈴木基久君、法務省入国管理局長増田暢也君、公安調査庁長官大泉隆史君、外務大臣官房参事官角茂樹君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省欧州局長小松一郎君及び外務省中東アフリカ局長堂道秀明君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議
法務省大臣官房長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省民事局長） 房村 精一君 政府参考人 （法務省刑事局長） 樋渡 利秋君 政府参考人 （法務省矯正局長） 横田 尤孝君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 吉戒 修一君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 増田 暢也君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
として内閣官房内閣審議官貞岡義幸君、司法制度改革推進本部事務局長山崎潮君、警察庁長官官房長吉村博人君、警察庁長官官房総括審議官安藤隆春君、警察庁長官官房審議官米村敏朗君、警察庁情報通信局長大村優君、防衛庁防衛局長飯原一樹君、法務省大臣官房長大林宏君、法務省民事局長房村精一君、法務省刑事局長樋渡利秋君、法務省矯正局長横田尤孝君、法務省人権擁護局長吉戒修一君、法務省入国管理局長増田暢也君、公安調査庁長官大泉隆史君
公正取引委員会 委員長 竹島 一彦君 事務局側 常任委員会専門 員 吉田 成宣君 政府参考人 警察庁警備局長 瀬川 勝久君 総務省自治財政 局長 瀧野 欣彌君 法務省入国管理 局長 増田 暢也君 公安調査庁長官 大泉 隆史
○政府参考人（大泉隆史君） お答え申し上げます。 オウム真理教は、現在、日本国内に出家信徒約六百五十人、在家信徒約一千人、ロシア連邦内に約三百人、また日本国内の十七都道府県下に二十六か所、ロシア連邦のモスクワ市内に五か所の拠点施設を擁しております。
○政府参考人（大泉隆史君） 先日のスペインにおけるテロに見られますように、昨今の国際テロ組織の動向に照らしますと、御指摘のように、我が国においてもテロが行われる可能性があることを前提に、これに備えてまいることが極めて重要であると考えております。
法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に司法制度改革推進本部事務局長山崎潮君、警察庁長官官房長吉村博人君、警察庁生活安全局長伊藤哲朗君、法務大臣官房司法法制部長寺田逸郎君、法務省民事局長房村精一君、法務省刑事局長樋渡利秋君、法務省矯正局長横田尤孝君、法務省保護局長津田賛平君、法務省入国管理局長増田暢也君、公安調査庁長官大泉隆史君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長塩田幸雄君、経済産業大臣官房審議官桑田始君
政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 秋山 收君 政府参考人 （司法制度改革推進本部事務局長） 山崎 潮君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 栗本 英雄君 政府参考人 （警察庁警備局長） 瀬川 勝久君 政府参考人 （法務省刑事局長） 樋渡 利秋君 政府参考人 （公安調査庁長官） 大泉 隆史
政府参考人として、警察庁刑事局長栗本英雄君、警察庁警備局長瀬川勝久君、法務省刑事局長樋渡利秋君、公安調査庁長官大泉隆史君、外務省アジア大洋州局長薮中三十二君、厚生労働省保険局長辻哲夫君、厚生労働省年金局長吉武民樹君、厚生労働省政策統括官水田邦雄君、社会保険庁運営部長薄井康紀君、以上の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
藤川 寛之君 建設省住宅局長 三井 康壽君 委員外の出席者 公正取引委員会 事務局経済部調 平林 英勝君 整課長 公正取引委員会 事務局審査部管 楢崎 憲安君 理企画課長 経済企画庁調整 塚田 弘志君 局財政金融課長 法務省刑事局刑 大泉 隆史
○説明員（大泉隆史君） 検察当局としては、先生御指摘のような点も踏まえまして、それをも視野に置きつつ捜査中と承知をしております。
○説明員（大泉隆史君） 捜査の展開がどうであったかということで仮定のお尋ねでございますので、答弁は差し控えさせていただきたいと思います。
○説明員（大泉隆史君） そういう事実は承知しておりません。